Чем раньше будут разработаны правовые механизмы регулирования и безопасности в интернет пространстве, тем больше будет шансов у каждого из нас быть уверенным в своей защищенности от клеветы и кибербуллинга
Последние десять лет интернет, в особенности социальные сети, мессенджеры стали основным источником распространения информации, а также выражения гражданской позиции и стартовой точкой массовых протестов. При этом, личные профили, фото, личная информация, вплоть до номеров телефонов и места жительства - всю эту информацию можно легко найти о том или ином человеке, забив его имя или вычислить по ближайшему окружению. Некоторые буквально живут в социальных сетях. Однако следует учесть, что личные данные могут стать объектом для таргетированной рекламы либо влияния на восприятие человека на те или иные события. К примеру, так выстроены алгоритмы многих коммерческих и не только коммерческих компаний.
С развитием интернет технологии, граждане и организации все чаще оставляют свои данные в сети. Незащищенный обмен информации, утечки данных и кибератаки стали реальностью нашего времени. Особенно явно видна тенденция роста кражи данных и иных преступлений в сфере информационной безопасности в условиях пандемии коронавируса. Как следствие, перед государствами и отдельными гражданами встает проблема защиты от информационных атак. При этом базовый принцип информационной безопасности заключается в соблюдении баланса интересов гражданина, общества и государства. В данном случае крайне важно соблюсти баланс, чтобы не нарушались или не ограничивались права и интересы населения, например, право на свободы слова, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Так как сфера обеспечения информационной безопасности относительно молодая и гибкоменяющаяся в зависимости от трендов социальных сетей и новых технологий, государства вырабатывают многообразие способов обеспечения безопасности, но тем не менее можно выделить ряд трендов в законодательстве разных стран.
Во-первых, запуск «Балканизации интернета» – устойчивое выражение, обозначающее превращение глобальной сети Интернет во множество локальных сетей, границы между которыми устанавливаются искусственно на уровне национальных законодательств и государственного регулирования Интернета. Так, для США характерен запрет на зарубежные мессенджеры и приложения. К примеру, в августе 2020 г. Д. Трамп подписал указ о запрете на территории США китайской социальной сети Tik Tok и мессенджера WeChat. Дж. Байден 9 июня 2021г. снял запрет на ограничения в отношении TikTok, WeChat и еще восьми приложений.
С другой стороны, в самом Китае доступ к ряду иностранных сайтов с территории КНР ограничивается в рамках проекта «Золотой щит» (Великий китайский файрвол). По данным экспертов, в настоящее время в КНР существует более 200 законов, подзаконных актов и связанных с ними нормативных документов, охватывающих защиту персональной информации, как в гражданском, так и в уголовном аспектах.
Во-вторых, внедрение «Права на забвение» – права человека потребовать удалить личные данные из поисковых систем в сети Интернет (Google, Yandex и т.д.). Данный тренд широко распространен в странах ЕС. Так, в мае 2018 года в Евросоюзе вступил в силу Общий регламент по защите данных (General Data Protection Regulation, или GDPR). Каждому жителю ЕС дается право потребовать, чтобы не только поисковые машины, но и любые другие компании не выдавали ссылки на сайты с касающейся пользователя «устаревшей информацией личного характера, если она не имеет общественной значимости». Эта норма действует также в Швейцарии, Лихтенштейне, Норвегии и Исландии.
Данный регламент также унифицирует защиту персональных данных всех лиц в ЕС. После принятия Закона многие американские кампании (Chicago Tribune, A&E Networks) закрыли доступ на свои веб-сайты европейским пользователям, чтобы не рисковать нарушением закона.
Являясь частью ЕС, Германия следует Общему регламенту по защите данных Евросоюза. Отчасти право на забвение в Германии основывается на решении Конституционного суда 1973 года (прецедент). Так, каждый человек имеет право на конфиденциальность и восстановление в правах после погашения своих долгов перед обществом (например, отбыв тюремное заключение). Это применяется для предоставления людям права требовать удаления своего имени из онлайновых публикаций, даже если оригинальные публикации были законны.
В 2010 году Франция приняла Хартию о праве на забвение (Charte du droit a l'oubli dans les site collaboratifs et les moteurs de recherche). Она представляет собой свод правил, регулирующих отношения государства и интернет-компаний в области защиты персональных данных граждан. Microsoft согласилась, Facebook и Google отказались подписывать Хартию.
В-третьих, борьба с Fake news – намеренным распространением дезинформации в социальных медиа и традиционных СМИ с целью введения в заблуждение.
Показательным является опыт Германии. Так, в декабре 2015 года основные крупные интернет-компании подписали с немецкими властями договор о нераспространении ксенофобии и фейковых новостей. Уже в 2018 году вступил в силу специальный закон «Об улучшении правоприменения в социальных сетях» Net Enforcement Act (NetzDG), так как власти отмечали невыполнение договоренностей со стороны Facebook и Twitter. Согласно закону, социальные сети с аудиторией более 2 млн человек могут быть оштрафованы за несвоевременное удаление публикаций, содержащих фейковые новости или разжигающих ненависть.
22 декабря 2018 г. во Франции были приняты законы о борьбе с манипулированием информацией. Они также направлены на предотвращение распространения фейковых новостей в периоды предвыборных кампаний и обязуют такие платформы как Facebook и Twitter, раскрывать источник финансирования рекламного контента. При этом, наряду с принятыми в декабре 2018 г. законами во Франции уже действовали Закон от 29 июля 1881 г. «О свободе прессы» и Избирательный кодекс, статья L97, которые предусматривают наказание за распространение недостоверных сведений.
Кроме того, интересен также опыт Сингапура. Так, в 2019 году в стране был принят закон «О защите от распространения в интернете фейковой информации и манипуляций». Он предоставляет право государственным органам по своему усмотрению требовать от всех интернет-платформ удалять любые сведения, которые они сочтут недостоверными
Каким образом эти тренды влияют на Казахстан?
Несмотря на тенденцию стран к «балканизации» интернет остается глобальной сетью. Но так или иначе в нашей стране, скорее всего, в ближайшее время тоже придут к пониманию того, что эту сферу нужно будет регулировать на законодательном уровне. Виртуальное информационное пространство в правовом отношении нужно уравнивать с реальным. В противном случае "пробелы" будут использоваться с целью манипулирования общественным мнением под прикрытием свободы слова. Мы утонем в гигабайтах информации, где простой обыватель не будет понимать, где правда, а где ложь. Недавние кейсы с популярным казахстанским пабликом Qazinform24, который рассылал фейковые провокативные новости, негативно отражается на восприятии населения и вводит их в заблуждение.
Но фейковые новости не всегда могут причинить такой ущерб, который наносит клевета под жупелом свободы слова. Последняя заканчивается ровно там, где начинают ущемляться права человека.
Любые высказывания или информация порочащие честь и достоинство другого лица или его репутацию уже является нарушением прав человека. К сожалению, в просторах интернета, в частности в социальных сетях или мессенджерах, от этого никто не застрахован. Однако, такая вседозволенность не может стать обыденностью.
Каждый гражданин страны имеет право на защиту своей чести и репутации. Совсем недавно мы уже были свидетелями того, как известный политик и государственный деятель в рамках гражданского иска отстаивали свою честь, достоинство и деловую репутацию в суде. Была продемонстрирована практика решения спора в правовом поле, а не методами площадной демократии, к которой призывал автор клеветы. Уверен, что количество таких исков будет увеличиваться. Создан прецедент, когда за любое оскорбление, которое порочит честь и достоинство, можно будет получить иск и отвечать по закону. Только таким образом будет формироваться гражданско-правовая ответственность за так называемую свободу слова в социальных сетях и мессенджерах. Это должно стать нормальной практикой для всех.
Влияние социальных сетей на все сферы общества, в частности, на современную политику будет расти. На пути достижения не только благих, но и противоправных целей социальные медиа и мессенджеры станут мощным оружием в руках недоброжелателей. Защита персональных данных, равно как и защита своей чести и репутации может стать уязвимостью любого из нас. Поэтому чем раньше будут разработаны правовые механизмы регулирования и безопасности в интернет пространстве, тем больше будет шансов у каждого из нас быть уверенным в своей защищенности от клеветы и кибербуллинга.
Казбек Майгельдинов